江西撫州：協(xié)同共治打造法治化營商環(huán)境

2023-08-29 09:23:07來源：人民法院報

“營商環(huán)境只有更好，沒有最好。”高質(zhì)量發(fā)展，更加需要高質(zhì)量營商環(huán)境。

近年來，江西省撫州市兩級法院堅持能動司法，主動融入工作大局，把服務(wù)保障法治化營商環(huán)境納入“一把手”工程和全市法院重點工作，高位推動，上下聯(lián)動，內(nèi)外互動，用司法“硬舉措”服務(wù)營商“軟環(huán)境”，全力書寫法治化營商環(huán)境新篇章。

(資料圖片)

上門問需獻(xiàn)計獻(xiàn)策

“企業(yè)如何防范與控制法律風(fēng)險，這方面需要法院多幫忙指點迷津。”

“建議法院在商會設(shè)立巡回審判點，讓更多糾紛化解在訴前。”

今年3月，一場院企茶話會在撫州市高新區(qū)如期舉行。撫州市中級人民法院院長周有智邊聽邊記，不時與參會的企業(yè)家代表進(jìn)行研討、互動交流。

近年來，撫州法院依托法官聯(lián)系企業(yè)制度，組建“法治蒲公英”小隊，深化法官大回訪、大走訪、大調(diào)研等活動，上門問需于企，幫助企業(yè)解決“看得見”的問題、防范“看不見”的風(fēng)險。

按照要求，法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系不少于3家企業(yè)，其他員額法官和法官助理每人聯(lián)系不少于2家企業(yè)，每季度走訪不少于一次。同時，撫州法院還建立企業(yè)反映問題收集、分辦、交辦、督查、銷號制度，實行“一企一檔”，確保企業(yè)司法訴求件件有回音。

在大走訪中，撫州法院還主動與工商聯(lián)對接開展專項行動，建立落實聯(lián)席會議機(jī)制、風(fēng)險預(yù)控機(jī)制、投訴轉(zhuǎn)送機(jī)制、法官聯(lián)系企業(yè)機(jī)制、信息共享機(jī)制等。截至目前，撫州法院與工商聯(lián)聯(lián)合召開聯(lián)席會議15次，與企業(yè)開展座談會63次，訴前化解糾紛2881件，辦結(jié)移交問題建議302條，提出司法建議67條。

“進(jìn)企業(yè)聽心聲，不僅是為了找問題，我們更加注重把企業(yè)的‘需求清單’轉(zhuǎn)化為法院的‘履職清單’，讓企業(yè)有更多的司法獲得感。”周有智告訴記者。

靠前服務(wù)打造法治園區(qū)

“某生建設(shè)公司，工程款糾紛，標(biāo)的額59萬余元……”“某云建設(shè)公司，材料款糾紛，標(biāo)的額34萬余元……”

今年7月31日，撫州市東鄉(xiāng)區(qū)客商投資企業(yè)協(xié)會調(diào)解中心特邀調(diào)解員羅遠(yuǎn)平將他當(dāng)天調(diào)處的2起涉園區(qū)企業(yè)案件寫入了工作日志中。

同一天，撫州市東鄉(xiāng)區(qū)人民法院園區(qū)巡回法庭對上述兩個案件的調(diào)解協(xié)議進(jìn)行法律把關(guān)。

工業(yè)園區(qū)是各地企業(yè)相對集中的場所。據(jù)了解，撫州各縣區(qū)法院將服務(wù)關(guān)口前移，把法庭搬進(jìn)工業(yè)園區(qū)，落實“五個一”舉措，即健全一套溝通機(jī)制、組建一支專業(yè)隊伍、建立一個調(diào)解中心、搭建一個工作平臺、構(gòu)建一張服務(wù)網(wǎng)格，讓更多的糾紛止步于企業(yè)、消弭于園區(qū)。

“這里的‘一個調(diào)解中心’主要就是指客商糾紛調(diào)解中心，涉及工業(yè)園區(qū)企業(yè)及員工的糾紛，一般由中心先行調(diào)解。”撫州中院民二庭庭長龔祝光介紹說，如果調(diào)解成功，便依申請啟動司法確認(rèn)程序，如果調(diào)解不成功要立案登記的，則轉(zhuǎn)入快審快調(diào)快執(zhí)等程序加速運轉(zhuǎn)。

目前，撫州全市客商糾紛調(diào)解中心共受理案件1208件，調(diào)解結(jié)案995件，調(diào)解標(biāo)的總額1.2億元，為當(dāng)事人節(jié)省訴訟等開支60余萬元。

此外，撫州法院整合移動微法院、多元化解e平臺等，重點打造“撫州法院法潤園區(qū)法惠千企工作平臺”，為企業(yè)提供24小時法律咨詢、案件查詢、網(wǎng)上立案、文書送達(dá)、視頻庭審、多元解紛、申請執(zhí)行等多達(dá)20余項的線上司法服務(wù)，切實做到了“用戶預(yù)約、一網(wǎng)通辦。”

自今年5月該平臺推出以來，撫州法院已為1382家園區(qū)企業(yè)提供了2081次對接服務(wù)，辦結(jié)1053個服務(wù)工單，工單辦結(jié)率、滿意度均為100%。

協(xié)同共治護(hù)航特色產(chǎn)業(yè)

最近一段時間，撫州中院民三庭庭長黃玲玲特別忙，除了白天辦案外，晚上她還要整理早前到各地調(diào)研民間文藝版權(quán)保護(hù)的資料，起草相關(guān)服務(wù)保障舉措。

原來，今年5月，撫州市委提出全力塑造“文化撫州、夢想之舟”品牌決策后，撫州中院迅速行動，派出三個調(diào)研組深入開展專題調(diào)研，在臨川區(qū)文昌里設(shè)立民間文藝版權(quán)糾紛調(diào)解中心，同時深化與撫州市市場監(jiān)督管理局、版權(quán)局的訴調(diào)對接，助力臨川文化傳承發(fā)展走上法治軌道。

要優(yōu)化法治化營商環(huán)境，就要圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)做足司法文章。撫州法院強(qiáng)化協(xié)同保護(hù)，錨定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)力，在護(hù)航創(chuàng)新與特色產(chǎn)業(yè)中，展現(xiàn)司法作為，體現(xiàn)司法擔(dān)當(dāng)。

在“中國校具生產(chǎn)基地”南城縣，當(dāng)?shù)胤ㄔ涸谛＞弋a(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園區(qū)、新就業(yè)形態(tài)勞動者服務(wù)站，建立三個“法院+工會+人社+N”多元化解勞動爭議訴調(diào)對接工作室，將大量勞動爭議就地化解。

在“中國蜜桔之鄉(xiāng)”南豐縣，當(dāng)?shù)胤ㄔ荷罨郝?lián)動，將處置低效閑置工業(yè)用地和“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，向政府借力，以破產(chǎn)審判的小切口，助推工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)換道、轉(zhuǎn)型升級。

在“千古第一村”樂安縣流坑村，當(dāng)?shù)胤ㄔ涸诹骺泳皡^(qū)附近設(shè)立流坑人民法庭，依托“法通村”工作機(jī)制，吸納“法律明白人”及人民調(diào)解員等調(diào)解資源，對景區(qū)內(nèi)糾紛第一時間進(jìn)行處理。

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