執(zhí)行再提速解紛新利器<br />深圳中院上線(xiàn)執(zhí)行立案前督促及和解履行工作平臺(tái)-每日看點(diǎn)

2023-04-14 11:43:14來(lái)源：人民郵電報(bào)

中央政法工作會(huì)議指出，要全面推進(jìn)科技信息化建設(shè)，加強(qiáng)智慧法院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政法改革與科技應(yīng)用雙輪驅(qū)動(dòng)。

近日，廣東省深圳市中級(jí)人民法院在前期試點(diǎn)改革流程機(jī)制的基礎(chǔ)上，加快信息化開(kāi)發(fā)成果的應(yīng)用，在“融平臺(tái)”上線(xiàn)兩級(jí)法院執(zhí)行立案前督促及和解履行工作平臺(tái)，為深圳法院系統(tǒng)試行該項(xiàng)改革的立案和執(zhí)行人員提供定分止?fàn)幍摹靶吕鳌保龠M(jìn)申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益加快實(shí)現(xiàn)，努力幫助被申請(qǐng)人避免強(qiáng)制執(zhí)行，提升司法服務(wù)效能。

(資料圖)

快速完成財(cái)產(chǎn)查控

自2020年底光明區(qū)法院打響了執(zhí)行前督促及和解履行改革試點(diǎn)的第一槍之后，深圳兩級(jí)法院陸續(xù)啟動(dòng)該項(xiàng)改革。深圳市中級(jí)人民法院在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2022年9月出臺(tái)了《執(zhí)行立案前督促履行及和解履行工作規(guī)程（試行）》，并于當(dāng)年11月底配套制定《執(zhí)行立案前督促履行及和解履行工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，全面推行執(zhí)行立案前督促履行及和解履行工作機(jī)制，將執(zhí)行程序中的財(cái)產(chǎn)查詢(xún)和控制工作提前到執(zhí)行立案前實(shí)施，在執(zhí)行立案前保全被申請(qǐng)人的財(cái)產(chǎn)。

執(zhí)行立案前督促及和解履行工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與人民法院執(zhí)行案件流程信息管理系統(tǒng)、鷹眼綜合應(yīng)用平臺(tái)、電子卷宗隨案生成系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成，有利于加快財(cái)產(chǎn)查控的實(shí)施和反饋結(jié)果的匯總分析處理，加快創(chuàng)造強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)生效裁判確定權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的條件，加快反規(guī)避執(zhí)行，督促被申請(qǐng)人主動(dòng)履行。

督促和解無(wú)縫銜接

在執(zhí)行立案前督促及和解履行工作試行流程中，受理強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)的法院充分尊重當(dāng)事人的裁判權(quán)益和處分權(quán)。在執(zhí)行立案前財(cái)產(chǎn)保全后督促被申請(qǐng)人主動(dòng)履行完畢，避免強(qiáng)制執(zhí)行的法律后果，加快申請(qǐng)人裁判權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。雙方當(dāng)事人對(duì)其權(quán)利義務(wù)有和解意愿的，可以在移送強(qiáng)制執(zhí)行立案前達(dá)成和解，通過(guò)履行和解協(xié)議或者撤回執(zhí)行申請(qǐng)，在執(zhí)行立案前切實(shí)解決糾紛爭(zhēng)議。

執(zhí)行立案前督促及和解履行工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了督促及和解流程的切換銜接。執(zhí)行前財(cái)產(chǎn)保全后由督促和解團(tuán)隊(duì)在線(xiàn)推送調(diào)解員督促履行，履行完畢或者當(dāng)事人達(dá)成和解的，調(diào)解員可以在線(xiàn)推送督促和解團(tuán)隊(duì)解除保全財(cái)產(chǎn)的控制；原則上在1個(gè)月內(nèi)經(jīng)督促仍未履行的，案件流轉(zhuǎn)進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行前保全、督促履行、和解確認(rèn)、解除查封、執(zhí)行立案的流程管理，進(jìn)一步提高督促及和解的辦理質(zhì)效。

在廣東某科技有限公司申請(qǐng)執(zhí)行深圳某科技有限公司一案中，申請(qǐng)執(zhí)行后通過(guò)執(zhí)行立案前財(cái)產(chǎn)全面查控足額凍結(jié)了被申請(qǐng)人的銀行存款，被申請(qǐng)人接到《執(zhí)前督促履行通知書(shū)》后，主動(dòng)與申請(qǐng)人聯(lián)系。申請(qǐng)人向法院申請(qǐng)撤回強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)并解除對(duì)被申請(qǐng)人銀行賬戶(hù)的凍結(jié)措施。被申請(qǐng)人的法務(wù)工作人員特意致電法院表示感謝，稱(chēng)除了履行本案的債務(wù)，還協(xié)商處理了其他幾個(gè)已經(jīng)判決但還沒(méi)申請(qǐng)執(zhí)行的案件，雙方當(dāng)事人之間的所有糾紛全部解決。

在東莞市某模具塑膠有限公司申請(qǐng)執(zhí)行深圳某科技有限公司侵害外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利權(quán)糾紛一案中，雙方當(dāng)事人原來(lái)是合作伙伴，因?qū)＠麪?zhēng)議訴至法院，申請(qǐng)執(zhí)行后，經(jīng)過(guò)執(zhí)行前財(cái)產(chǎn)查詢(xún)并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。調(diào)解員督促履行后，被申請(qǐng)人表示如進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行程序公司將面臨資不抵債的境況，經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，申請(qǐng)人愿意減免遲延履行的利息，被申請(qǐng)人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者也另行籌集資金償還了判決確定的債務(wù)本金人民幣22萬(wàn)元，申請(qǐng)人確認(rèn)判決已經(jīng)履行完畢。雙方的糾紛徹底解決。

提前實(shí)現(xiàn)繁簡(jiǎn)分流

深圳中院自2017年起深化執(zhí)行案件繁簡(jiǎn)分流改革，在1個(gè)月內(nèi)完成財(cái)產(chǎn)快速查控，以執(zhí)行財(cái)產(chǎn)控制后是否需要估價(jià)處置財(cái)產(chǎn)作為繁簡(jiǎn)分流的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)須估價(jià)處置財(cái)產(chǎn)的案件作為快速執(zhí)行案件，簡(jiǎn)案快辦、繁案精辦，以此實(shí)現(xiàn)案件快慢分道，提速增效。2023年上線(xiàn)的執(zhí)行立案前督促及和解履行工作平臺(tái)將執(zhí)行案件的繁簡(jiǎn)分流工作提前到執(zhí)行立案前。根據(jù)執(zhí)行前財(cái)產(chǎn)保全的結(jié)果是否需要估價(jià)處置財(cái)產(chǎn)，立案時(shí)直接確定快速執(zhí)行案件和普通執(zhí)行案件并分配快執(zhí)團(tuán)隊(duì)或普?qǐng)?zhí)團(tuán)隊(duì)承辦人。實(shí)現(xiàn)立案、分案、繁簡(jiǎn)分流3個(gè)環(huán)節(jié)合并，提前將執(zhí)行案件快慢分道，有利于進(jìn)一步縮短強(qiáng)制執(zhí)行周期，加快實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

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